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Jueves 14 de Mayo de 2026

Control estatal sobre la industria petrolera

12/01/2007 |El presidente de Venezuela anunció la profundización del control sobre la industria petrolera, corazón de la economía, extendiendo los brazos del Estado hacia la explotación del gas y la refinación del crudo extrapesado de la faja del Orinoco.

El presidente Hugo Chávez hizo el anuncio el lunes, conjuntamente con las próximas nacionalizaciones de la telefónica CANTV y las compañías eléctricas, pero sin dar detalles de cómo las concretará. Se quejó de que la Constitución y las leyes "garantizan el control sobre actividades petroleras" pero no así de las "Asociaciones Estratégicas (eso) hay que modificarlo, aquí no se privatiza más nada". El tipo de control que aplicará "es predecible", afirmó a la AFP el analista petrolero Víctor Poleo. "Sencillamente la participación de (la estatal Petróleos de Venezuela) PDVSA en las cuatro asociaciones de la Faja del (Orinoco (sureste) pasará de 34% a 51%, ese es el gran propósito", explicó. "El capital (transnacional) no está amenazado", estimó. El ministro de Energía Rafael Ramírez, quien también es presidente de PDVSA, reforzó el control estatal sobre la industria en los últimos dos años. A finales de 2004 ordenó cerrar 22 convenios operativos en campos petroleros marginales de baja productividad y convertirlos en empresas mixtas con mayoría accionaria del Estado. Ese proceso le llevó al gobierno todo 2005 y produjo algunas confrontaciones con transnacionales que finalmente cedieron para seguir participando del cuantioso negocio. Ramírez adelantó en esa ocasión que se haría algo parecido con las cuatro Asociaciones Estratégicas que se encuentran en la Faja del Orinoco --donde Venezuela busca certificar en 2008 que está el mayor reservorio del mundo--, lo que ameritaba una adaptación legal. Chávez pidió el lunes a la Asamblea Nacional una ley que le permita legislar por decreto tal como lo hizo en 2001 cuando promulgó 47 leyes, incluidas la de Hidrocarburos. La ley de Hidrocarburos aprobada entonces aumentó el Impuesto sobre la Renta de la explotación petrolera a 50%, lo que permitió al Estado obtener también más recursos por la vía tributaria. El gobierno hizo un fuerte operativo de cobro de estos impuestos a las transnacionales durante todo 2006. Los contratos de las Asociaciones Estratégicas también establecen un pago menor del 34% por ISLR y hasta un 16% de regalía que, según el ministro, fue llevado con artificios legales al 1%. En la Faja, área de 55.314 km2 con reservas estimadas en 1,3 billones de barriles de hidrocarburos extrapesados, operan las Asociaciones Estratégicas Petrozuata, Ameriven, Cerro Negro y Sincor, esta última con participación de la francesa Total y la noruega Statoil. En conjunto las Asociaciones Estratégicas producen alrededor de 600.000 barriles diarios. Las inversiones totales de estas cuatro asociaciones rondan los 12.000 millones de dólares y para adquirir el 51% de las acciones en todas estas negocios, PDVSA tendrá que desembolsar unos 3.000 millones de dólares, según Poleo. En cuanto al gas, Chávez también se quejó el lunes de que "el Estado se reserva la actividad petrolera pero no así la gasífera" de acuerdo con la Ley de Hidrocarburos Gaseosos de 1999 que permite a los privados la exploración y explotación incluso sin participación estatal. Bajo control del Estado también "debe estar la actividad de hidrocarburos líquidos, sólidos y gaseosos" afirmó Chávez. El Plan "Siembra Petrolera" 2005-2012 de PDVSA requiere inversiones estimadas en 56.000 millones de dólares para elevar la producción de los 3,4 millones de barriles diarios a más de 5 millones. Fuente: NA
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